იტალიური დაკონსერვებული პომიდორი ავსტრალიაში გადაყარეს

ავსტრალიის ანტიდემპინგის მარეგულირებელმა ორგანომ გასულ წელს SPC-ის მიერ შეტანილი საჩივრის შემდეგ დაადგინა, რომ სამი მსხვილი იტალიური პომიდვრის გადამამუშავებელი კომპანია ავსტრალიაში პროდუქციას ხელოვნურად დაბალ ფასებში ყიდიდა და ადგილობრივ ბიზნესებს მნიშვნელოვნად უფასურს უწევდა.

ავსტრალიური პომიდვრის გადამამუშავებელი კომპანიის, SPC-ის საჩივარში აღნიშნული იყო, რომ სუპერმარკეტების ქსელები Coles და Woolworths 400 გრამიან ქილა იტალიურ პომიდორს 1.10 ავსტრალიურ დოლარად ყიდდნენ საკუთარი ეტიკეტით. მისი ბრენდი, Ardmona, ავსტრალიაში მოყვანის მიუხედავად, 2.10 ავსტრალიურ დოლარად იყიდებოდა, რაც ადგილობრივ მწარმოებლებს აზარალებდა.

ანტიდემპინგის კომისიამ გამოიძია ოთხი იტალიელი მწარმოებელი - De Clemente, IMCA, Mutti და La Doria - და დაადგინა, რომ ოთხიდან სამმა კომპანიამ 2024 წლის სექტემბრის ბოლომდე 12 თვის განმავლობაში ავსტრალიაში „დემპინგის“ პროდუქცია განახორციელა. წინასწარი შემოწმების თანახმად, რომელმაც La Doria-ს ბრალდებები დააკმაყოფილა, ნათქვამია, რომ „იტალიიდან ექსპორტიორებმა საქონელი ავსტრალიაში დემპინგის და/ან სუბსიდირების ფასებით ექსპორტზე განახორციელეს“.

კომისიამ დაასკვნა, რომ სამი მოთამაშისა და სხვა დაუზუსტებელი კომპანიების მიერ პომიდვრის დემპინგი უარყოფითად აისახა SPC-ზე. მან დაადგინა, რომ იტალიურმა იმპორტმა „მნიშვნელოვნად შეამცირა ავსტრალიის ინდუსტრიის ფასები 13%-დან 24%-მდე“.

მიუხედავად იმისა, რომ კომისიამ დაადგინა, რომ SPC-მ დაკარგა გაყიდვები, ბაზრის წილი და მოგება „ფასების შემცირებისა და ფასების შემცირების“ გამო, მან არ განსაზღვრა ამ დანაკარგების მასშტაბები. უფრო ფართო გაგებით, წინასწარი მიმოხილვით დადგინდა, რომ იმპორტით „ავსტრალიის ინდუსტრიას არ მიადგა მნიშვნელოვანი ზიანი“. მან ასევე აღიარა, რომ ავსტრალიელი მომხმარებლები ყიდულობდნენ იმპორტირებულ იტალიურ საქონელს უფრო დიდი მოცულობით, ვიდრე ავსტრალიაში წარმოებულ საქონელს, „მომხმარებლის იტალიური წარმოშობისა და არომატის მომზადებული ან დაკონსერვებული პომიდვრის“ გამო.

„კომისარი წინასწარ მიიჩნევს, რომ გამოძიების ამ ეტაპზე, კომისრის წინაშე წარდგენილი მტკიცებულებების საფუძველზე და ავსტრალიის ბაზარზე მომზადებული ან დაკონსერვებული პომიდვრის სხვა ფაქტორების შეფასების შემდეგ, რომელშიც ავსტრალიური ინდუსტრია კონკურენციას უწევს, იტალიიდან დემპინგის ქვეშ მყოფი და/ან სუბსიდირებული საქონლის იმპორტმა გავლენა მოახდინა SPC-ის ეკონომიკურ მდგომარეობაზე, მაგრამ ავსტრალიის ინდუსტრიისთვის ამ იმპორტს მნიშვნელოვანი ზიანი არ მიუყენებია.“

კომისიის გამოძიების საპასუხოდ, ევროკავშირის ოფიციალურმა პირებმა გააფრთხილეს, რომ სამსახურებრივი უფლებამოსილების დარღვევაში ბრალდებებმა შეიძლება „მნიშვნელოვანი პოლიტიკური დაძაბულობა“ შექმნას და რეგიონის სურსათის ექსპორტის შესახებ გამოძიება, „განსაკუთრებით საეჭვო მტკიცებულებებზე დაყრდნობით, ძალიან ცუდად იქნება აღქმული“.

ანტიდემპინგის კომისიისთვის წარდგენილ ცალკე დოკუმენტში იტალიის მთავრობამ განაცხადა, რომ SPC-ის საჩივარი „უსაფუძვლო და დაუსაბუთებელი“ იყო.

2024 წელს ავსტრალიამ 155,503 ტონა დაკონსერვებული პომიდორი იმპორტირება მოახდინა და მხოლოდ 6,269 ტონა ექსპორტი განახორციელა.

იმპორტში შედიოდა 64,068 ტონა დაკონსერვებული პომიდორი (HS 200210), საიდანაც 61,570 ტონა იტალიიდან იყო წარმოშობილი და დამატებით 63,370 ტონა ტომატ-პასტა (HS 200290).

ამასობაში, ავსტრალიელმა გადამამუშავებლებმა ჯამში 213 000 ტონა ახალი პომიდორი შეფუთეს.

კომისიის დასკვნები საფუძვლად დაედება სააგენტოს რეკომენდაციას ავსტრალიის მთავრობისთვის, რომელიც იანვრის ბოლომდე გადაწყვეტს, თუ რა ზომები იქნება მიღებული იტალიელი მწარმოებლების წინააღმდეგ, თუ საერთოდ იქნება მიღებული. 2016 წელს ანტიდემპინგურმა კომისიამ უკვე დაადგინა, რომ Feger-ისა და La Doria-ს დაკონსერვებული პომიდვრის ბრენდის ექსპორტიორებმა ზიანი მიაყენეს ადგილობრივ ინდუსტრიას ავსტრალიაში პროდუქციის დემპინგით და ავსტრალიის მთავრობამ ამ კომპანიებს იმპორტის გადასახადები დააკისრა.

ამასობაში, ავსტრალიასა და ევროკავშირს შორის თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ შეთანხმების შესახებ მოლაპარაკებები, რომლებიც 2023 წლიდან შეჩერებულია სასოფლო-სამეურნეო ტარიფებთან დაკავშირებული ჩიხის გამო, მომავალ წელს განახლდება.